الصراع الجيوسياسيى فى الشرق الأوسط: كيف تتحول القيود الجيوبلوتيكيه الأردنيه الى فرص؟

10-

كان احتلال معان هو احتلال سنجق معان بعد الحرب العالمية الأولى، والذي امتد عبر مناطق سوريا والجزيرة العربية، من قبل أفراد الأسرة الهاشمية، الذين وصلوا إلى السلطة في مناطق مختلفة من الشرق الأدنى و شبه الجزيرة العربية ؛ كانوا الملك حسين في مملكة الحجاز، والأمير فيصل ممثلاً للحكومة العربية في دمشق ( إدارة أراضي العدو المحتلة الشرقية ثم المملكة العربية السورية لاحقًا ) وعبد الله، الذي كان سيصبح أميرًا على شرق الأردن.  تشمل المنطقة محافظتيمعان والعقبة، اليوم في الأردن، بالإضافة إلى المنطقة التي كان من المقرر أن تصبح جزءًا كبيرًا من المنطقة الجنوبية الإسرائيلية، بما في ذلك مدينة إيلات.  تطور الأمر إلى نزاع دولي بين الدول الحديثة مثل المملكة العربية السعودية والأردن، وكان أيضًا ذا صلة بإدراج منطقة النقب في ما أصبح دولة إسرائيل الحديثة. ووصف الدكتور بنيامين شوادران، في تاريخه الأردني، الأمر بأنه “من أكثر الفصول حيرة في تاريخ ذلك البلد”.  موضوع السؤال كان لمن تنتمي سنجق معان (بما في ذلك بلدتا معان والعقبة ) بشكل شرعي. مذكرة وزارة الخارجية البريطانية يناير 1940 تلخص تاريخ الحدود : في  يونيو 1934 طلبت لجنة الانتداب الدائم من البريطانيين “معلومات عن الخط الفاصل بين ولاية الحجاز وسوريا في زمن الإدارة العثمانية”.  تم تسليم التقرير في التقرير السنوي للانتداب البريطاني لعام 1934 وذكر أن:

في عام 1893 كانت منطقة معان – العقبة جزءًا من ولاية دمشق

في عام 1904 تم نقل ناحية العقبة إلى ولاية الحجاز

بين عامي 1904 و 1910 تم تشكيل سنجق المدينة المنورة المستقلة، بما في ذلك العقبة

بين عامي 1910 و 1915 أعيد ربط منطقة العقبة بولاية سوريا

بحلول صيف عام 1915 عادت إلى سنجق المدينة المنورة المستقل

وفقًا لحسن كيالي، في يوليو 1910، زمن تركيا الفتاة والتجربة الدستورية الثانية، قام العثمانيون بتغيير الوضع الإداري للمدينة المنورة من سنجق ولاية الحجاز إلى سنجق مستقل بهدف تعزيز السيطرة من المركز. في عام 1915، دفعت السلطات العثمانية، لأسباب عسكرية، الحدود الجنوبية لولاية سوريا بعيدًا في منطقة الحجاز التاريخية، حتى خط من الوجه إلى مدائن صالح ( العلا ). كتبت أستاذة القانون الدولي سوزان لالوند أن سنجق معان كان جزءًا من ولاية دمشق حتى عام 1906 عندما تم نقل المسؤولية إلى ولاية الحجاز. وفقًا للبروفيسور جدعون بيغر، قرر النظام العثماني في عام 1908 تغيير الانقسام الداخلي الخاص به، ونقل منطقة معان من محافظة الحجاز إلى ولاية الشام (سوريا) (ولاية). دمشق)، التي كانت تتمحور حول دمشق، رغم أنه من غير الواضح ما إذا كانت الخطوة قد نُفِّذت بالفعل. (يذكر بيجر أيضًا أن حسين ادعى أنه كان من المفترض إضافة معان إلى الشام (سوريا) في عام 1908، ولكن يبدو أن هذا خطأ).  قاد الأمير فيصل الثورة العربية التي انتقلت إلى المنطقة مع معركة العقبة عام 1917. ذهب فيصل لرئاسة الإدارة العسكرية العربية البريطانية في شرق OETA. بعد معركة العقبة في تموز (يوليو) 1917، كتب جيلبرت كلايتون إلى ريجنالد وينجيت : قد يؤدي احتلال القوات العربية للعقبة إلى مطالبة العرب بهذا المكان فيما بعد، وليس من غير المحتمل بأي حال من الأحوال أن تكون العقبة بعد الحرب ذات أهمية كبيرة لخطة الدفاع المستقبلية لمصر. لذلك من الضروري أن تبقى العقبة في أيدي البريطانيين بعد الحرب.   بعد معركة العقبة، حسب التاريخ البريطاني الرسمي للحرب: “تقرر أن يصبح الأمير فيصل قائداً للجيش بأوامر من السير إدموند اللنبي. وكل العمليات العربية في شمال معان يجب أن تنفذ من قبل تحت إشراف القائد العام للقوات المسلحة البريطانية، جنوب معان، كان المندوب السامي السير ريجنالد وينجيت لا يزال يعمل مستشارًا للأمراء علي وعبد الله ويكون مسؤولاً عن الإمداد بهم “.  كان أحد العوامل المحفزة لهذا الموقف البريطاني هو تجنب ربط العثمانيين للبحر الأحمر بالبحر الأبيض المتوسط عن طريق السكك الحديدية، وبالتالي خلق منافسة مع قناة السويس. في عام 1917 ادعى حسين أن أرض الحجاز الإسلامية المقدسة امتدت شمالًا إلى ما بعد العقبة، وأن المدينة المنورة ستُقطع دون الوصول إلى ميناء العقبة وأنه فاز بالمنطقة من خلال الفتح.

في عام 1930، حدد تاريخ الحكومة البريطانية للحرب العظمى استنادًا إلى الوثائق الرسمية OETA East على أنها أجزاء من المنطقتين A و B من Sykes-Picot تحت سيطرة Allenby. تحدد الخريطة التخطيطية الحدود الشرقية لـ OETA East على أنها غير محددة.  بدأ “الارتباك” حول المنطقة في فترة OETA. أشارت وزارة الخارجية البريطانية في وقت لاحق إلى أن “معان ربما كان أو لا يقصد الوقوع داخل تلك المنطقة”.  التعريف الفعلي لـ OETA East، المعلن في 23 أكتوبر 1918، كان: “جميع المقاطعات شرق (أ) و (ب) أعلاه، حتى الحدود الشمالية لكازاس في جبل سيمان والباب ” حيث أ و ب كانت OETA الجنوب والشمال على التوالي.  يذكر لالوند أنه لا توجد خريطة رسمية تتماشى مع تعريفات OETA على الرغم من أنه يبدو من المحتمل أن البريطانيين قد اعتمدوا على خريطة فلسطين لعام 1918 التي نشرتها دائرة المساحة المصرية لترسيم منطقة جنوب المحيط الهادئ (تسقط فلسطين هناك إلى الحدود مع مصر بدلاً من ذلك. من النسخة المقتطعة التي تظهر في خريطة سايكس بيكو). طبقًا لأنطونيوس وليذرديل، فإن أوتا شرق شملت منطقة معان، بما في ذلك العقبة. ومع ذلك، أشار إلى أن “هذه مسألة ارتباك”،  وأقر بأن التفسير المعاكس يؤمن به فريشفاسر رعنان.  في 2 يوليو 1919، حدد المؤتمر الوطني السوري في دمشق حدودهم الجنوبية بأنها “خط يمتد من رفح إلى الجوف ويتبع حدود سوريا – الحجاز أسفل العقبة “. على الرغم من ارتباط النقب تاريخيًا بمنطقة معان، فقد أُضيف النقب إلى المنطقة المقترحة لفلسطين الانتدابية، التي أصبحت فيما بعد إسرائيل، في 10 يوليو 1922، بعد أن تنازل عنها الممثل البريطاني سانت جون فيلبي “باسم شرق الأردن”. كان جزء كبير من المنطقة جزءًا من سنجق معان.

بعد الاحتلال الفرنسي للجزء الشمالي فقط من المملكة السورية، تُرك شرق الأردن في فترة خلو العرش. بعد بضعة أشهر، وصل عبد الله، الابن الثاني للشريف حسين، إلى شرق الأردن. في 16 سبتمبر 1922 مذكرة عبر الأردن، التي وافق عليها مجلس عصبة الأمم، تم تعريف شرق الأردن على أنها: “كل الأراضي الواقعة إلى الشرق من خط مرسوم من نقطة على بعد ميلين إلى الغرب من بلدة العقبة على الخليج. من هذا الاسم… حتى الحدود السورية “. ادعى البريطانيون أنهم اعتبروا دائمًا المنطقة خارج الحجاز. في عام 1925 اعترف البريطانيون بأنهم “قبلوا لبعض الوقت بوضع منطقتي معان وعقبة التي ظلت غير محددة بانتظار الترسيم النهائي للحدود”.  في 24 يونيو 1925، صرح وزير الدولة للمستعمرات ليو عامري في البرلمان أن “حكومة جلالة الملك لم تعتبر أبدًا مدينة العقبة على أنها تقع ضمن حدود الحجاز، ولم يكن احتلالها من قبل الحجاز أبدًا موافقة رسمية “. يشير المؤلف غاري ترويلر إلى أن عمل شوادران عام 1959 يستخدم بشكل مكثف المصادر الثانوية والرسمية المنشورة ويدعي أنه يأخذ في الاعتبار السجلات غير المنشورة في ذلك الوقت، ويرى أن معان والعقبة كانتا جزءًا من الحجاز.  ي عام 1925، أثيرت هذه المسألة في الجلسة التاسعة للجنة الانتداب الدائم، ردًا على التقرير البريطاني الذي جاء فيه أنه “في أغسطس / آب، مرت منطقة معان، على الرغم من كونها مدرجة في المنطقة الواقعة تحت الانتداب البريطاني، مؤقتًا في ظل الانتداب البريطاني. سيطرة ملك الحجاز “. وردًا على ذلك، أشار العقيد ستيوارت سيمز إلى أن: “حقيقة أن الأمير عبد الله هو نجل الملك حسين استلزم أسلوبًا معينًا في التعامل مع تعدي [حسين] [في منطقة معان]”.  في 27 يونيو 1925، بعد أن تنازل الحسين عن العرش وهرب من الحجاز، ولكن بينما بقي الملك علي في مكة، أصدر عبد الله الإعلان التالي:  بتكليف من جلالة الملك الهاشمي الملك علي، ملك الحجاز المقدس، نعلن أن منطقتي معان وعقبة جزء من إمارة شرق الأردن.

نوقش الأمر في فترة المفاوضات التي أدت إلى معاهدة جدة في مايو 1927. ومع ذلك، تخلت الحكومة البريطانية عن إصرارها على أن يعترف ابن سعود رسميًا بالعقبة ومعان كجزء من شرق الأردن. وبدلاً من ذلك، تم التعامل مع هذا من خلال تبادل منفصل للرسائل، بين 19-21 مايو 1927، ذكر فيه كلايتون الموقف البريطاني ووافق ابن سعود على احترام الوضع الراهن.  تناقش مذكرة بتاريخ 12 يناير 1940 أعدتها الإدارة الشرقية بوزارة الخارجية بعنوان “مطالبة ابن سعود بالعقبة ومعان”

11-

تتطلع المملكة الأردنية، حليف الولايات المتحدة منذ فترة طويلة في الشرق الأوسط، إلى إعادة توجيه سياساتها الإقليمية. هذا التحول ليس مهمًا فقط بالنسبة لواشنطن للمراقبة، ولكنه أثار قلق المملكة العربية السعودية بالفعل، حجر الزاوية التاريخي للسياسة الخارجية الأردنية. مع انخراط الأردن في عملية انفراج جديدة رفيعة المستوى مع تركيا والاقتراحات بأن إيران والأردن قد تطبيعان العلاقات الدبلوماسية قريبًا، فإن المخاطر كبيرة بالنسبة للرياض.  دفع عمان لاستكشاف خياراتها الجيوسياسية متجذر بشكل أساسي في تقييم في عمان بأن سياستها المتمثلة في استيعاب السعوديين قد فشلت في تحقيق النتائج المرجوة للأردن. يبدو أن الملك عبد الله يعتقد بشكل متزايد أن بلاده إما يتم تجاهلها من قبل أصدقائها العرب الخليجيين التقليديين أو، الأسوأ من ذلك، استهدافها عمداً.  إن قرار السعوديين بممارسة الكثير من الضغط وراء الكواليس على عمان لقبول إعلان إدارة ترامب في ديسمبر 2017 الاعتراف بالقدس عاصمة لإسرائيل كان ينظر إليه من قبل صناع القرار الأردنيين على أنه حالة من التجاهل التام لمدى حساسية هذه القضية بين الأردنيين.. في غضون ذلك، اعتُبِر اعتقال أبرز رجل أعمال أردني في السعودية في 16 / ديسمبر في عمان على أنه قضية تصفية حسابات وتقويض للسيادة الأردنية. جاء اعتقال صبيح المصري بعد أيام قليلة من زيارة الملك عبد الله للرياض وتبادل وجهات النظر مع الملك سلمان حول مواضيع إقليمية مختلفة، بما في ذلك مسألة الاعتراف بالقدس عاصمة لإسرائيل. يبدو أنه سرعان ما أصبح واضحًا للملك الأردني أن تجاهل المناشدات السعودية بشأن مستقبل القدس كأمر واقع لن يترك دون إجابة. وكان اعتقال المصري، وهو مواطن سعودي أيضا، يهدف إلى إيصال رسالة إلى عمان عمدا.

خلال لقائه مع الملك سلمان الشهر الماضي، تجاهل الملك عبد الله أيضًا نداءً سعوديًا له بعدم حضور القمة الاستثنائية التي تضم 57 دولة لمنظمة المؤتمر الإسلامي (OIC). ونظم الاجتماع الرئيس التركي رجب طيب أردوغان كإظهار رمزي للغضب الجماعي الإسلامي ضد قرار ترامب بشأن القدس. وبدلاً من الامتناع عن التصويت، حرص الملك عبد الله على أن يكون أحد رؤساء الدول الإسلامية التي ظهرت في اسطنبول. كانت الرسالة واضحة: يعتقد الأردن أن الحل الدائم لقضية القدس سيتم عبر تركيا وليس السعودية. في غضون ذلك، تراجعت الخلافات الأردنية التركية، وأهمها مخاوف عمان بشأن الدعم التركي للإخوان المسلمين، إلى أولويات أكثر إلحاحًا، على الأقل في الوقت الحالي. تقارب عمان مع اسطنبول قضية شائكة بالنسبة للرياض. في الواقع، يمكن القول إن التقارب الأردني التركي يشكل اختبارًا للرياض أكبر من أي انفراج أردني – إيراني محتمل. من وجهة نظر الرياض، يعني التقارب الأردني التركي تشكيل تحالف ديني سني بديل موازٍ للمحور السعودي المصري.

هناك أيضًا تداعيات جيوسياسية في هذا السياق. إذا انضم الهاشميون الأردنيون والأتراك إلى جهودهم واتحدوا بشأن مسألة القدس، فإن التحالف الإسلامي الذي يقوده السنة والذي سعى الرئيس ترامب ورؤساء الولايات المتحدة السابقون إلى تشكيله سينقسم. في هذا السيناريو، سيكون السعوديون أقل قدرة على لعب الدور القيادي في العالم الإسلامي. يعرف ملك الأردن ذلك جيداً، لكن محاولات ردم الهوة بين عمان والرياض حتى الآن لم تسفر عن أي نتائج. بعد أن شعر أردوغان بوجود فرصة للرد على تطلعات المملكة العربية السعودية للقيادة الإسلامية، حرص خلال قمة منظمة التعاون الإسلامي الأخيرة على التأكيد على دعمه لعمان. من خلال وصف الملك عبد الله والهاشميين بأنه خادم الأماكن الإسلامية المقدسة، أشعل الرئيس التركي النار في وسائل التواصل الاجتماعي في الأردن. يبدو أن أردوغان كان يعلم أنه كان يضرب الأزرار الصحيحة بين الأردنيين في وقت حساس، مستفيدًا استفادة كاملة من قرار ترامب بشأن القدس.

لا يقتصر البحث الجيوسياسي الأردني عن النفس على مسألة المملكة العربية السعودية وتركيا وحدهما ؛ كما أنه يتطرق إلى موضوع إيران. وزار وفد برلماني أردني طهران منتصف كانون الأول / ديسمبر، ويقال إن رئيس البرلمان الأردني يعتزم زيارة طهران على المدى القريب. على الرغم من أن الاضطرابات السياسية الأخيرة في إيران قد تؤخر الرحلة، إلا أن هناك مؤشرات قوية لا لبس فيها على وجود جهد أردني لإصلاح ماضيها المضطرب مع طهران. من خلال نهجها الجديد تجاه طهران، ينخرط الأردنيون في استراتيجية تحوط ويستكشفون طرقًا لإنقاذ أنفسهم من القيود الجيوسياسية والاقتصادية التي هم فيها في الوقت الحالي. في عمان، لا شك في وجود شعور بالاعتماد غير الصحي على دول مجلس التعاون الخليجي من أجل الرفاهية الاقتصادية للأردن. من الواضح أنه من الصعب تجاهل إيران وسوريا ما بعد الحرب في التخطيط الاقتصادي المستقبلي للأردن. وهذا ما يفسر عودة الوفود الاقتصادية الأردنية، مثل الوفد الصناعي الذي زار طهران في كانون الأول (ديسمبر) الماضي، إلى إيران مرة أخرى.  إذا لم يكن هناك شيء آخر، فإن الرسالة المقصودة من المناورات الأردنية الأخيرة تهدف إلى السماح للأصدقاء القدامى، ولا سيما دول الخليج العربية، بمعرفة أن عمان لن تخجل من مسارات السياسة الخارجية الجديدة إذا شعرت أن مصالحها تتطلب منها القيام بذلك.

12-

تقف المملكة الأردنية الهاشمية في الخطوط الأمامية للحرب ضد تنظيم الدولة الإسلامية (داعش). تستضيف البلاد الآلاف من القوات الأمريكية والبريطانية، وهي بالفعل المحور اللوجستي للجهود الغربية السعودية المشتركة لاحتواء الحرب الأهلية السورية. يرى معظم الغربيين أن الأردن واحة للاستقرار : تعمل الحكومة والجيش بشكل جيد على الرغم من تدفق مليون لاجئ سوري. ومع ذلك، تخفي هذه الواحة سرًا غامضًا: فقد أثبت الشباب الأردني أنهم معرضون بشدة لنداء السلفية الجهادية الواضحة، حيث انضم الآلاف إلى داعش والجماعات المتطرفة الأخرى. لتوضيح ذلك، تجاوز استراتيجية التجنيد البارعين في مجال التكنولوجيا التي يتبعها تنظيم الدولة الإسلامية. السؤال الحقيقي هو لماذا أصبح الشباب الأردني أكثر عرضة للدعوات المتطرفة في المقام الأول. وهنا تظهر إجابة مذهلة: الشباب الأردني المجهز للتطرف هم أولئك الذين يشعرون باليأس وسط نظام تعليمي فاشل، وإلى حد ما، المصاعب الاقتصادية. لا يحتاج تنظيم الدولة الإسلامية إلا إلى إلقاء بذوره في هذه التربة الخصبة. انها لا تحتاج الى الحرث والحرث للكثيرين لتزدهر في المسلحين. ما مدى سوء المشكلة؟ يُستشهد بالأردن باستمرار على أنه مجتمع التجنيد الرائد لداعش، حيث يعد من بين أعلى معدلات التجنيد الفردي في العالم لمتطوعي داعش الذين يسافرون للقتال في سوريا والعراق. لا يشمل هذا ما يقرب من 7000 من أتباع المثل السلفية الجهادية المتداولة بالفعل في جميع أنحاء الأردن والذين قد لا يقاتلون في الخارج ولكن يمكنهم إحداث الفوضى في الداخل تحت توجيه داعش. وفي آذار (مارس) الماضي، داهمت القوات الأمنية إحدى هذه الخلايا الإرهابية في مدينة إربد الشمالية، مما أسفر عن مقتل سبعة. لكن حتى الحملات القمعية المتكررة لا يمكن أن تلحق بهم جميعًا. في يونيو، ضرب المهاجمونمكتب للاستخبارات الأردنية خارج عمان، مما أسفر عن مقتل خمسة. وظل مئات آخرون محتجزين للاشتباه في اتصالهم أو تعاونهم مع شبكات إسلامية متطرفة.  تقليديًا، ألقى الباحثون باللوم على البطالة والفقر في مثل هذه الأحداث. عاطل عن العمل ولم يتم الوفاء به، بعض الأردنيين يغريهم بالفعل المجندون السلفيون الجهاديون الذين يعرضون مكافآت مالية ومادية. يتردد صدى هذه العروض بشكل خاص في المناطق المتداعية مثل مخيمات اللاجئين الفلسطينيين والمدن القبلية الفقيرة، المثقلة بإدمان المخدرات والجريمة. لقد أثبت الشباب الأردني أنهم معرضون بشدة لنداء السلفية الجهادية الصاخبة، حيث انضم الآلاف إلى داعش والجماعات المتطرفة الأخرى.

لكن علم الاقتصاد لا يستطيع تفسير كل شيء. أولاً، الفقراء المدقعون لا ينضمون إلى الشبكات الإسلامية المتطرفة. من المرجح أن يبيعوا كليتيهم أكثر من الذهاب إلى سوريا. علاوة على ذلك، فإن العديد من المقاتلين الأردنيين ينتمون إلى خلفيات من الطبقة الوسطى. في عام 2013، انشق نقيب في القوات الجوية الأردنية من عائلة معروفة للانضمام إلى جبهة النصرة. قُتل لاحقًا وهو يقاتل في صفوف تنظيم الدولة الإسلامية. في الخريف الماضي، قُتل نجل نائب برلماني أثناء تفجير سيارة مفخخة لتنظيم الدولة الإسلامية. أخيرًا، لم تعد نقطة الصفر للتجنيد السلفي الجهادي هي بلدة معان الجنوبية الفقيرة، ولكن بدلاً من ذلك مدن شمالية مثل إربد والسلط. بالكاد تشبه هذه المدن الأكثر حداثة المناطق النائية القبلية التي يُفترض أنها تحتضن الإيديولوجيات المتطرفة. غالبًا ما يكون لشبابهم المستهدفين من قبل المجندين السلفيين الجهاديين وظائف في القطاع الخاص ونادرًا ما يواجهون فقرًا حقيقيًا.  ومع ذلك، فإن هؤلاء الشباب يشتركون في شيء آخر – الشعور باليأس الذي يتغلغل في حياتهم، وفقد الثقة في الحكومة لإصلاح الاقتصاد، وتقديم الخدمات، والحث على الاعتزاز بالمواطنة. تحولهم إلى الدين متعمد، بدافع الرغبة في إيجاد المعنى والهدف. هذا هو الموضوع المدوي في المقابلات مع أعضاء تنظيم الدولة المسجونين وغيرهم من الإسلاميين المتطرفين في السجون الأردنية.  هذا اليأس هو نتيجة نظام تعليمي عام معطل، سلب العديد من الشباب من التفكير النقدي والوعي المدني. ينقل التعليم العام الأردني، بما في ذلك المدارس الثانوية والجامعات، رسالة مفادها أن الانغماس في الإسلام يوفر طريقاً للخلاص – وهي بالتحديد الرسالة التي تقدمها الجماعات السلفية الجهادية. ابتداء من المدرسة الابتدائية والكتب المدرسية والمناهجالتركيز على الدين باعتباره المرساة الحقيقية الوحيدة لتقدير الذات. إن الدورة التدريبية على مستوى الأمة حول الثقافة العامة مليئة بوحدات عن القرآن والفلسفة الإسلامية – وهي بالكاد مثيرة للجدل في دولة ذات غالبية مسلمة – ولكنها أيضًا مليئة بالهجمات على العلوم والتكنولوجيا والابتكار. يبرر كتاب التربية المدنية أن رفاهية المسلمين تهم أكثر من غير المسلمين ويؤكد أن الإسلام السني (وليس الشيعة) هو الدين الحقيقي الوحيد. لا عجب في أن أحد النقاد الأردنيين وصف المدارس الحكومية في المملكة بأنها “معسكرات تنظيم الدولة الإسلامية”. ويرجع الفضل في ذلك إلى أن العديد من المعلمين والمصلحين حاولوا تعددية المناهج الدراسية. ومع ذلك، فإن الجهود المبذولة في الإصلاح المنهجي لا تتجاوز وزارة التربية والتعليم، التي لا تزال تخضع لسيطرة الفكر الديني المحافظ. هذا إرث تاريخي غريب: منذ عقود، أعطت الحكومة الحركة الإسلامية الصاعدة تأثيرًا على التعليم مقابل الولاء السياسي. واليوم، لا تقاوم هذه النزعة المحافظة للغاية التغيير فحسب، بل تتكاثر أيضًا مع كل جيل. هذا اليأس هو نتيجة نظام تعليمي عام معطل، سلب العديد من الشباب من التفكير النقدي والوعي المدني.

على سبيل المثال، تطلب الجامعات الأردنية من المتقدمين إجراء اختبار ثانوي عام يسمى التوجيهي. بينما تختار العلوم المرموقة الطلاب الحاصلين على أعلى الدرجات، يتم منح الشريعة الإسلامية وعلوم الدين – البرامج التي تنتج السلطات الدينية في البلاد وقادة الصلاة – أدنى أداء في التوجيهي. وصف المراقبون الفصول الدراسية في مثل هذه البرامج بأنها أرض خصبة للتطرف، مع تعليمات دينية وتحليلية تستند إلى نصوص إسلامية محافظة تثبط النقاش. عندما يجد التلاميذ مثل هذه التعاليم غير محققة، يمكنهم اللجوء إلى المصدر الوحيد للخطاب الإسلامي وهو أعلى صوت وأكثر تطرفاً – الدولة الإسلامية. الموضوع حساس للغاية، بصرف النظر عن الوعود الغامضة بجعل التعليم الديني أكثر انفتاحًا، لا تسمح الحكومة بأي مسح منهجي لأئمة الصلاة والمعلمين الإسلاميين.  ومع ذلك، ربما يكون أكبر دليل على العلاقة بين التعليم والتطرف هو أن المحافظة الاجتماعية تزدهر في المجتمع الجماهيري بينما النخبة الأردنية، ومنتجات المدارس الخاصة والجامعات الغربية، تخبر الصحفيين الغربيين بصبر عن التعددية والتسامح في المملكة. أظهر استطلاع للرأي أجراه مركز بيو مؤخرًا أن 74 بالمائة من الأردنيين يؤيدون جعل الشريعة قانونًا للأرض، و 82 بالمائة يؤيدون عقوبة الإعدام لمن تحولوا عن الإسلام، و 67 بالمائة يؤيدون الرجم كعقوبة للزنا. على النقيض من ذلك، تتبنى الحكومة الأردنية باستمرار قيم الوسطية الإسلامية والليبرالية، مذكّرة الجماهير الغربية بأنها لا تفرض الشريعة ولا تتسامح مع قتل المرتدين والزناة.

هذا الانفصال يلخص المعضلة الأكبر. كعنصر أساسي في الحرب ضد الدولة الإسلامية، يزعم الأردن بحق أنه بحاجة إلى المزيد من المساعدات الاقتصادية والعسكرية من الغرب. ومع ذلك، ليس كل شيء على ما يرام في نسيجها الاجتماعي، والنظام التعليمي هو السبب الرئيسي وراء ذلك. حان الوقت لمعالجة هذا الأمر. التعليم له آثار جيوسياسية في المملكة، وبدون تحولها، فإن الجهود الغربية للحفاظ على الاستقرار والأمن في الأردن سوف تتقوض. ومع ذلك، يجب أن يأتي الدافع للتغيير من الحكومة والمجتمع، وليس الغرب: إذا كان هناك أي شيء أكثر إثارة للجدل، فإن القول بأن المدارس الأردنية تدعم التطرف الإسلامي، فهذا يشير إلى أن الأمريكيين يجب أن يكونوا هم من يصلحونهم.

13-

تشير تجربة الأردن مع مشكلته الجهادية المحلية إلى أن هناك مواقف يكون فيها السماح للجهاديين بالحفاظ على وجودهم في المناطق الخاضعة لسيطرة الحكومة المركزية ومراقبتها المشددة يخدم المصلحة الوطنية للبلاد وأمنها – مع التنبيه إلى أين وكيف يتم ذلك. هو الفرق بين النجاح والفشل. للتوضيح منذ البداية: لا ينبغي بأي حال من الأحوال أن يُفهم التسامح مع وجود بعض الجهاديين في الشرق الأوسط على أنه تسامح مع أي جانب من وجهات نظرهم أو أفعالهم، ولا يعني السماح لهم بالسيطرة على الأراضي أو الحصول على ملاذات. بدلاً من ذلك، فإن الحجة المقدمة هنا هي أن الوجود الجهادي الذي تسيطر عليه الحكومة يضمن ألا يصبح الجهاديون تهديدًا للأمن القومي بينما لا يحول موارد الحكومة عن التهديدات الأخرى التي تتنافس على الاهتمام. تركز الأدلة المذكورة هنا على الأيديولوجيين لسبب بسيط وهو أن الارتباطات بين الأفكار والأفعال يمكن ملاحظتها بسهولة بين أولئك الذين ينتمون إلى تلك المجموعة، لكن المبدأ العام ينطبق على كل من الأيديولوجيين والعاملين. مثل العديد من الدول العربية، وجد الأردن مركزًا محليًا متزايدًا للجهاد داخل حدوده بعد أن عاد ما يسمى “العرب الأفغان” – أولئك الذين سافروا إلى أفغانستان للقتال خلال الغزو السوفيتي – إلى بلدانهم الأصلية. بمرور الوقت، أصبحت مدن مثل الزرقاء نقاطًا لنفوذ ونشاط الجهاديين (في الواقع، نشأ زعيم القاعدة في العراق، أبو مصعب الزرقاوي، المسمى باسمه). ومع ذلك، وبسبب تاريخ الأردن في النشاط السياسي مع الجماعات الإسلامية ومنظمة التحرير الفلسطينية (أشهرها، “أيلول الأسود” في 1970)، كان النظام الملكي، مثل حكومات معظم الدول العربية الأخرى، في حالة تأهب لأي تهديد محتمل لاستقرار المملكة.  خلق مزيج الظروف – وجود جهادي متزايد في بيئة حساسة سياسياً – ضغوطاً على أولئك الذين يدخلون المعركة الإسلامية لنبذ العنف والتطرف. ومن الأمثلة على ذلك محمد ناصر الدين الألباني، أحد رواد الفكر السلفي في العالم في القرن الماضي. اشتهر ألباني بمواقفه المتشددة حول ممارسة الشعائر الدينية (التي طُرد بسببها من المملكة العربية السعودية وسوريا)، وأصبح مدافعًا قويًا عن الامتناع عن العنف والنشاط السياسي خلال سنواته الأخيرة في الأردن. طلابه، الذين ترك بعضهم الإسلام السياسي لجماعة الإخوان والجماعات العنيفة للانضمام إلى قضيته، يثقلون باستمرار علنًا ضد الجهادية. هذا ليس حصنًا مثاليًا ضد العنف. استوعب الأردن نصيبه من الهجمات الإرهابية في السنوات الأخيرة، ولعل أبرزها تفجيرات الفنادق في عام 2005 التي أودت بحياة 60 شخصًا، بمن فيهم المخرج السينمائي مصطفى العقاد. علاوة على ذلك، يستمر المنظرون الجهاديون في العيش في الأردن وينشرون آراءهم، وأشهرهم أبو محمد المقدسي. لا يستهدف الجهاديون المقيمون في الأردن المملكة نفسها، بل يفضلون بدلاً من ذلك التركيز على سوريا وغيرها من القضايا الإقليمية.

ومع ذلك، فإن الأردن لا يتعرض لهجوم من قبل هؤلاء الجهاديين داخل حدوده (باستثناء الدولة الإسلامية). في الواقع، لا يستهدف معظم الجهاديين المتمركزين في الأردن المملكة نفسها، ويفضلون بدلاً من ذلك التركيز على سوريا وغيرها من القضايا الإقليمية. أتاح الصراع السوري، وصعود الدولة الإسلامية على وجه الخصوص، فرصًا للجهاديين وغيرهم من الإسلاميين للتأثير في هذه التطورات. يواصل المقدسي إدانة تنظيم الدولة الإسلامية باعتباره متطرفًا للغاية – سواء بسبب الاختلافات العقائدية الصادقة أو المخاوف الشخصية من أن التنظيم قد غيّر مكانته العالمية. في الواقع، ذهب إلى حد عرض التوسط نيابة عن الحكومة الأردنية للإفراج عن الطيار الأردني معاذ الكساسبة، الذي احتجزه تنظيم الدولة الإسلامية وحرق حتى الموت في يناير 2015. ومع ذلك، لا يزال الجهاديون الأردنيون، بمن فيهم المقدسي، أقل “اعتدالًا” في آرائهم وهم من بين أكثر الجهاديين شهرة خارج حدود الأردن. على سبيل المثال، ألَّف المقدسي نصًا بعنوان “دين إبراهيم” ينادي بالعودة إلى نسخة أصلية و “نقية” من الإيمان مع استبعاد جميع التفسيرات الأخرى. أثبت أبو مصعب الزرقاوي المذكور أعلاه أنه طائفي للغاية بالنسبة لأذواق بن لادن ونتيجة لذلك شكل تنظيم القاعدة في العراق، سلف الدولة الإسلامية.  يشير التناقض بين الأهمية العالمية للجهاديين الأردنيين وخمولهم الداخلي النسبي إلى أن قوات الأمن الأردنية كانت قادرة على وضع سياسة مستدامة تجاه الجهاديين داخل حدودها يستجيب كلاهما بسرعة عندما يشكل الجهاديون تهديدًا للأمن القومي، ولكن في نفس الوقت يمكن أن الاعتماد على الجهاديين للحصول على معلومات أساسية عن المؤامرات المستقبلية والاتجاهات العالمية. تم الإفراج عن المقدسي وسجنه عدة مرات على مر السنين فيما يتعلق بأحداث إرهابية، ولكن يبدو أنه قادر على التواصل والكتابة علانية (وإن كان ذلك تحت المراقبة المحتملة للأمن الأردني). بعبارة أخرى، من خلال المراقبة المستمرة لتحركات كل من الإيديولوجيين والنشطاء الجهاديين – معاقبة عند الضرورة. الأردن، مثل أي بلد آخر، هو نتاج تاريخه وتقاليده السياسية. علاوة على ذلك، يمكن أن تكون تجربتها مع الجهادية تعبيرًا على الأرجح عن رغبات مواطنيها في بناء حياة هادئة نسبيًا بعيدًا عن الفوضى على حدود الأردن لأنها نتيجة لهذه البنية التحتية الأمنية القوية.

على الرغم من أن الأردن لم يحل مشكلته الجهادية، إلا أن التاريخ الفريد للبلاد في احتضان الجماعات الجهادية في سياق الحساسية السياسية، على الرغم من ظهور التقلبات، يبدو أنه وجد نوعًا من الاستقرار فيما يتعلق بالموضوع، على حد تعبير نسيم نيكولاس طالب. وجريجوري تريفرتون. في مقالهم الرائد في فورين أفيرز، ” الهدوء قبل العاصفة: لماذا يشير التقلب إلى الاستقرار والعكس بالعكس”، استطلع طالب وتريفرتون الاتجاهات السائدة بين الحكومات العربية خلال الانتفاضات العربية ويسألان لماذا دولة مثل لبنان – موطن حرب أهلية طويلة ودامية وتاريخ من الصراع الطائفي – لا تزال سليمة بينما سيطرة حكومة دولة تبدو مستقرة على ما يبدو مثل سوريا انهارت بين عشية وضحاها. ملاحظتهم هي أن تجربة لبنان الطويلة في الحفاظ على التقلبات هي التي جعلت البلاد مرنة وبالتالي مستقرة، في حين أن سوريا لديها فقط قشرة الاستقرار التي أثبتت هشاشتها، لأنها لم تشهد سابقًا نفس نطاق التقلب.  يمكن للمرء أن يشمل الأردن ومشكلته الجهادية في تصنيف طالب وتريفرتون للبلدان المستقرة ولكنها تبدو متقلبة. على الرغم من أن الأردن قد يبدو بلدًا هشًا يحتضن تيارات عديدة من عدم الاستقرار السياسي (منظمة التحرير الفلسطينية، والإسلاميون، والجهاديون)، فقد طور في الواقع الخبرات والمؤسسات والعمليات ليبرز باعتباره الدولة العربية الأكثر استقرارًا مع وجود جهادي محلي.

وهنا قد تكون للتجربة الأردنية دروس في كيفية تعامل الولايات المتحدة مع الشبكات الجهادية في الخارج. وعلى وجه التحديد، فإنه يشير إلى أن طرد الإرهابيين من الأراضي ليس ضروريًا من أجل إلحاق الهزيمة بهم. بدلاً من ذلك، فإن تحديد المناطق الجغرافية التي قد يتم تقييدهم فيها وتحت أي ظروف يمكن، كما في حالة الأردن، أن يُحدث فرقًا بين ما إذا كانوا يشكلون تهديدًا أم لا.  ما استطاع الأردن فعله هو تحديد العتبة عندما يشكل الجهاد تهديدًا للأمن القومي ؛ يجب على الولايات المتحدة وشركائها الآن القيام بذلك كجزء من استراتيجيتها الجديدة لهزيمة الدولة الإسلامية. الحقيقة الأساسية المتمثلة في وجود الجهاديين في الشرق الأوسط لا تعني أنهم معبأون عالميًا أو محفزون لشن هجمات. في الواقع، تمامًا كما في الحالة الأردنية، فإن التحكم الدقيق في تحركاتهم يوفر رؤية أكبر لاتصالاتهم ويزود أجهزة إنفاذ القانون بتدفق ثابت من المعلومات الموثوقة لجعل جهودهم أكثر فعالية.  مع تنظيم الدولة الإسلامية، من الواضح أن بعض المعاقل الإقليمية في الشرق الأوسط هي مفتاح التخطيط للعمليات الإرهابية وتستحق التركيز العسكري. ومع ذلك، بخلاف تلك المناطق المعروفة بأنها تحمل هذه القيمة الخاصة للجهاديين، يمكن للجيش تعريف الهزيمة (لا سيما في المناطق التي لا توجد بها حكومة شريكة) على أنها تحقيق درجة من الاستقرار الإقليمي يتضمن وجودًا جهاديًا محايدًا. حتى في المناطق التي لا توجد فيها حكومة شريكة أو بدون بيئة دولة مستقرة، لا يزال من الممكن تحييد الجهاديين من خلال الصراع داخل التنظيم أو مع الجماعات المنافسة، كما هو الحال في سوريا. في الواقع، يمكن طرد الدولة الإسلامية من هذه المناطق عديمة الجنسية – بتكلفة كبيرة لموارد الولايات المتحدة – أو يمكن تحييدها من خلال محاصرة كل من الجماعات الجهادية المنافسة والقوات الإيرانية ووكلائها، الذين تعارضهم الدولة الإسلامية على أسس عقائدية. كلاهما يمكن أن يحقق نفس الغاية المتمثلة في منع الجماعة من أن تشكل تهديدًا للأمن القومي. مع إدراك أنه من المستحيل القضاء على كل إرهابي حالي أو مستقبلي، ناهيك عن كل متعاطف، يضمن هذا النهج الذي يركز على الدفاع عن الأمن القومي إمكانية تحقيق مفهوم واقعي للهزيمة دون إضاعة الموارد أو تحويلهم عن التهديدات الأخرى يتطلب اهتمامنا.

14 –

في بداية القرن العشرين، سيطرت الإمبراطورية العثمانية على ما يُعرف الآن بالأردن، مع المناطق الداخلية إلى الجنوب التي تتكون من تجمعات عربية منظمة بشكل فضفاض، وشكلت أحيانًا إمارات، أبرزها إمارة نجد والأحساء التي تحكمها آل- عائلة سعود. خلال الحرب العالمية الأولى، نجحت ثورة عربية، بدعم من بريطانيا، في إخراج العثمانيين من معظم أنحاء الشرق الأوسط. في الفترة التي أعقبت ذلك، تمكن ابن سعود من توسيع مملكته بشكل كبير، وأعلن في النهاية المملكة العربية السعودية في عام 1932. تيجة لاتفاقية سايكس بيكو الأنجلو-فرنسية السرية لعام 1916، سيطرت بريطانيا على النصف الجنوبي من ولاية سوريا العثمانية، مع توجه الشمال إلى فرنسا (تحت الانتداب على سوريا ). كان النصف الجنوبي من الولاية (أي ما يعادل تقريبًا غرب الأردن الحديث) متنازعًا عليه بين بريطانيا والمملكة العربية السورية المشكلة حديثًا ومملكة الحجاز والصهاينة في فلسطين الانتدابية، مما أدى إلى فترة مشوشة كانت المنطقة فيها. مساحة غير خاضعة للحكم. في نهاية المطاف، في عام 1921، أعلنت بريطانيا انتدابها على المنطقة، وأنشأت إمارة شرق الأردن، تحت الحكم شبه المستقل للأمير (والملك المستقبلي) عبد الله الأول.

اعتبرت الحدود الجنوبية بين شرق الأردن والجزيرة العربية استراتيجية لشرق الأردن لتجنب أن تكون غير ساحلية، مع وصول مقصود إلى البحر عبر ميناء العقبة. المنطقة الجنوبية من معان – العقبة، وهي منطقة كبيرة يبلغ عدد سكانها 10000 فقط، كانت تدار من قبل OETA الشرق (لاحقًا المملكة العربية السورية، ثم شرق الأردن المنتدبة) وتطالب بها مملكة الحجاز.  في OETA الشرق، عين فيصل قائمم (نائب محافظ) في معان. القائمقام في العقبة، الذي “تجاهل كل من الحسين في مكة وفيصل في دمشق دون عقاب”، [11]كان قد أصدر تعليماته من قبل حسين ببسط سلطته إلى معان. لم يصبح هذا الخلاف الفني صراعًا مفتوحًا، وكان على مملكة الحجاز السيطرة بحكم الأمر الواقع بعد هزيمة إدارة فيصل على يد الفرنسيين. [أ] بعد الفتح السعودي للحجاز في الفترة ما بين 1924 و 2525، فر جيش الحسين إلى منطقة معان (التي تم الإعلان عنها رسميًا بعد ذلك بضمها إلى منطقة شرق الأردن التابعة لعبد الله). في عام 1925 وقعت بريطانيا وابن سعود معاهدة حدّة التي أنشأت حدودًا بين الأردن والأراضي السعودية تتكون من ستة خطوط مستقيمة. بشكل حاسم، منحت هذه الحدود شرق الأردن منفذاً قصيرًا على خليج العقبة. تم تأكيد الحدود فيما بعد بموجب معاهدة جدة لعام 1927.  في أوائل الستينيات، جرت مناقشات أسفرت عن معاهدة في 9 أغسطس 1965 ؛ وبالتالي خلق محاذاة الحدود الحالية لتسعة خطوط، فضلا عن منح الأردن سواحل زيادة طفيفة (بمقدار 18 كم) على طول خليج نشأت الأسطورة الحضرية لـ “Winston Hiccup” استنادًا إلى قصة ونستون تشرشل (الذي كان آنذاك وزير الدولة للمستعمرات ) وهو يتباهى في سنواته الأخيرة بأنه أنشأ محمية شرق الأردن البريطانية في عام 1921 “بضربة من قلم، ظهيرة أحد أيام الأحد في القاهرة “؛ [14] تزعم بعض القصص أن هذا الرسم للحدود تم بعد ” غداء سائل بشكل خاص”.

ووفقًا لوارن دوكر، فمن المحتمل أن ذلك نابع من “اقتباس خاطئ من خطاب تشرشل في مجلس العموم في 24 مارس 1936 عندما أعلن تشرشل،” أن الأمير عبد الله موجود في شرق الأردن حيث وضعته بعد ظهر أحد أيام الأحد في القدس. ” كان تشرشل في القدس لحضور مؤتمر القاهرة بين الجمعة 25 مارس والأربعاء 30 مارس 1921. كان من المقرر أن يعقد اجتماعه الأول مع عبد الله يوم الاثنين 28 مارس. في الواقع، لم تتم مناقشة الحدود بين شرق الأردن وسلطنة نجد (سلف المملكة العربية السعودية) في مؤتمر القاهرة عام 1921. في يوليو 1922، استولت القوات الوهابية التابعة لابن سعود على الجوف، وفي سبتمبر استولت قوات عبد الله على كاف. تم رسم الفواق لأول مرة في أكتوبر 1922 من قبل مكتب المستعمرات أثناء زيارة عبد الله إلى لندن. [ب] كان التعريف الرسمي الأول للحدود بين شرق الأردن ونجد نتيجة للمفاوضات بين الحكومة البريطانية وسلطان نجد ابتداءً من عام 1922، وتم التفاوض بشكل أكبر في مؤتمر الكويت 1923-24 الفاشل، واختتمت مع اتفاقية الحدّة في 2 نوفمبر 1925. السير جيلبرت كلايتونأجرى المحادثات مع السلطان كممثل بريطاني ؛ لم يكن تشرشل متورطًا في اتفاقية الحدّة التي كان خلالها وزير الخزانة البريطاني. نتج “الفواق” عن تسليم منطقة وادي السرحان الإستراتيجية، ومستوطنتها الأولية آنذاك في كاف، والتي كانت محتلة من قبل عبد الله بناءً على طلب الإنجليز، إلى سلطنة نجد. معاهدة عام 1925 لم تنشئ النقطة المثلثة الحادة في “الفواق” ولكن بدلاً من ذلك جزء قصير من الشمال إلى الجنوب بطول 9.3 كم على طول خط الزوال 37 شرقاً.  كمال صليبي علق على ضربة تشرشل بالقلم في كتابه تاريخ الأردن الحديث،

على عكس التباهي الذي يقتبس عنه ونستون تشرشل مرارًا وتكرارًا، لم يتم إنشاء الدولة فعليًا بضربة من قلمه بعد ظهر أحد أيام الأحد من عام 1921. وكما أوضحنا سابقًا، كان [الأمير] عبد الله في ذلك العام قد أسس نفسه بالفعل في عمان بمبادرته الخاصة، عندما وافق البريطانيون على منحه خيارًا لمدة ستة أشهر لإثبات قدرته على حكم أراضي شرق الأردن كجزء من انتدابهم الفلسطيني.

15-

تبدأ الحدود من الشمال عند النقطة الثلاثية السورية وتتقدم جنوباً عبر سلسلة من ستة خطوط مستقيمة، وصولاً إلى النقطة الثلاثية مع المملكة العربية السعودية. تقع قاعدة الرويشيد الجوية العراقية على مقربة من الحدود. في بداية القرن العشرين، سيطرت الإمبراطورية العثمانية على ما يُعرف الآن بالأردن والعراق، بينما كان الجزء الداخلي في الجنوب يتألف من تجمعات عربية منظمة بشكل فضفاض، وشكلت أحيانًا إمارات، كان أبرزها إمارة نجد والأحساء التي تحكمها آل- عائلة سعود. خلال الحرب العالمية الأولى، نجحت ثورة عربية مدعومة من بريطانيا في طرد العثمانيين من معظم أنحاء الشرق الأوسط. نتيجة لاتفاقية سايكس بيكو الأنجلو-فرنسية السرية لعام 1916، سيطرت بريطانيا على الولايات العثمانية في الموصل وبغداد والبصرة.، التي نظمتها في ولاية العراق عام 1920، وكذلك النصف الجنوبي من ولاية سوريا (تقريبًا، غرب الأردن الحديث). كانت هذه المنطقة الأخيرة محل نزاع بين بريطانيا، والمملكة العربية السورية المشكلة حديثًا، والصهاينة في فلسطين الانتدابية، والمملكة العربية السعودية الجديدة لابن سعود، مما أدى إلى فترة مشوشة كانت فيها المنطقة في الأساس مساحة غير خاضعة للحكم. في نهاية المطاف في عام 1921 أعلنت بريطانيا انتدابها على المنطقة، وأنشأت إمارة شرق الأردن، تحت الحكم شبه المستقل للملك عبد الله الأول.

لم يتم رسم حدود دقيقة بين ولايتي العراق وشرق الأردن في ذلك الوقت. يعتبر موقع الحدود الشرقية بين شرق الأردن والعراق استراتيجيًا فيما يتعلق بالبناء المقترح لما أصبح الآن خط أنابيب نفط كركوك – حيفا. تم وضعه لأول مرة في 2 ديسمبر 1922، في معاهدة لم يكن شرق الأردن طرفًا فيها – بروتوكول العقير بين العراق ونجد. ووصف الطرف الغربي لحدود العراق-نجد بأنه ” جبل عنازان الواقع في تقاطع خط عرض 32 درجة شمالاً وخط طول 39 درجة شرقاً.حيث تم إنهاء حدود العراق-نجد “، وبالتالي تأكيد ذلك ضمنيًا على أنه النقطة التي أصبحت عندها حدود العراق-نجد حدود شرق الأردن-نجد. جنوباً حتى الجوف لحماية طريق بريطانيا إلى الهند واحتواء ابن سعود.] تم تحديد الحدود الشمالية للعراق والأردن مع الانتداب الفرنسي على سوريا خلال الفترة 1920-23 بموجب اتفاقية بوليه ونيوكومب. في النهاية تم الاتفاق على حدود عراقية أردنية تتكون من خط مستقيم واحد من خلال تبادل الأوراق النقدية بين بريطانيا والملك عبد الله في يوليو-أغسطس 1932.  تم تعديل حدود عام 1932 في عام 1984، مما أدى إلى إنشاء الحدود الحديثة التي تتكون من ستة خطوط مستقيمة.

16-

يبلغ طول الحدود الأردنية السورية 362 كم (225 م) وتمتد من النقطة الثلاثية مع إسرائيل في الغرب إلى النقطة الثلاثية مع العراق في الشرق.  تبدأ الحدود من الغرب عند نقطة ثلاثية مع إسرائيل، على الرغم من أن الموقع الدقيق للنقطة الثلاثية غير واضح حاليًا بسبب الاحتلال الإسرائيلي لمرتفعات الجولان، التي تطالب بها سوريا. يقع هذا المعبر القانوني إلى الشرق مباشرة من بلدة شاعر هغولان الإسرائيلية، في حين أن النقطة الثلاثية الواقعية تقع عند تقاطع الحدود مع منطقة قوة الأمم المتحدة لمراقبة فض الاشتباك جنوب شرق ميتسار. تمتد الحدود بين الأردن ومرتفعات الجولان على طول نهر اليرموك، ويستمر هذا النهر بعد ذلك باعتباره الجزء الغربي من الحدود الأردنية السورية. تخرج الحدود من النهر إلى الشرق مباشرة من الترة، وسلسلة من الخطوط المستقيمة غير المنتظمة والقصيرة ثم تتجه إلى الجنوب الشرقي، مروراً بين الرمثا ودرعا عبر معبر درعا الحدودي وصولاً إلى معبر نصيب الحدودي على عمان – طريق دمشق. عند 32.3112 ° شمالاً 36.8382 ° شرقاً، تتحول إلى الشمال الشرقي، تسير في خط مستقيم عبر الصحراء السورية، وتنتهي عند النقطة الثلاثية العراقية عند 33.3747 ° شمالاً 38.7936 ° شرقاً.  في بداية القرن العشرين، سيطرت الإمبراطورية العثمانية على ما يُعرف الآن بالأردن وسوريا. خلال الحرب العالمية الأولى، نجحت ثورة عربية، بدعم من بريطانيا، في إخراج العثمانيين من معظم أنحاء الشرق الأوسط. نتيجة لاتفاقية سايكس-بيكو الأنجلو-فرنسية السرية لعام 1916 انقسمت ولاية سوريا العثمانية إلى قسمين، حيث استولت فرنسا على الشمال وبريطانيا على الجنوب. بعد ذلك تم تنظيم القسم الفرنسي ضمن الانتداب على سوريا ولبنان. القسم البريطاني (تقريبًا، غرب الأردن الحديث) كان محل نزاع بين بريطانيا، المملكة العربية السورية المشكلة حديثًا، الصهاينة في الانتداب الجديد لفلسطين، وإلى الجنوب ابن سعود من المملكة العربية السعودية الجديدة، مما أدى إلى فترة مشوشة كانت فيها المنطقة في الأساس مساحة غير خاضعة للحكم. في نهاية المطاف في عام 1921 أعلنت بريطانيا انتدابًا رسميًا على المنطقة، وأنشأت إمارة شرق الأردن تحت حكم شبه مستقل للملك عبد الله الأول. في الفترة من 1920-1923، وقعت فرنسا وبريطانيا سلسلة من الاتفاقيات، عُرفت مجتمعة باسم اتفاقية بوليه ونيوكومب، والتي أنشأت الحدود الأردنية السورية والعراقية السورية الحديثة، كتعديل لما تم تحديده بالمنطقة أ. في اتفاقية سايكس بيكو. تم الاتفاق على وصف أكثر تفصيلاً للحدود الأردنية السورية في 31 أكتوبر 1931.  في عام 1967، احتلت إسرائيل مرتفعات الجولان بعد حرب الأيام الستة، وبذلك وضعت الجزء الغربي من الحدود تحت سيطرتها. كان هناك عدد من الحوادث على طول الحدود منذ بداية الحرب الأهلية السورية في عام 2011.

17-

توجد الحدود الحديثة لإسرائيل نتيجة كل من الحروب السابقة والاتفاقيات الدبلوماسية بين دولة إسرائيل وجيرانها وكذلك القوى الاستعمارية. اثنان فقط من إجمالي خمسة حدود برية محتملة لإسرائيل معترف بهما دوليًا وغير متنازع عليهما، بينما لا تزال الحدود الثلاثة الأخرى محل نزاع ؛ غالبية نزاعاتها الحدودية متجذرة في التغييرات الإقليمية التي حدثت نتيجة للحرب العربية الإسرائيلية عام 1967، والتي شهدت احتلال إسرائيل لمساحات واسعة من الأراضي من خصومها. توجد حدود إسرائيل المعترف بها رسميًا والمثبتة مع مصر والأردن منذ معاهدة السلام المصرية الإسرائيلية عام 1979 و1994 معاهدة السلام بين إسرائيل والأردن، بينما حدودها مع سوريا (عبر مرتفعات الجولان التي تحتلها إسرائيل )، ولبنان (عبر الخط الأزرق ؛ انظر النزاع على مزارع شبعا ) والأراضي الفلسطينية ( الأراضي التي تحتلها إسرائيل معترف بها إلى حد كبير كجزء من دولة فلسطين ) معترف بها دوليًا على أنها متنازع عليها.  وفقًا للخط الأخضر المتفق عليه في اتفاقيات الهدنة لعام 1949، تم تعيين حدود إسرائيل من قبل لبنان من الشمال، ومرتفعات الجولان تحت السيادة السورية وكذلك بقية سوريا من الشمال الشرقي، والضفة الغربية الفلسطينية والأردن من الشرق، و من قطاع غزة الفلسطيني ومصر إلى الجنوب الغربي. الحدود الإسرائيلية مع مصر هي الحدود الدولية التي تم ترسيمها عام 1906 بين المملكة المتحدة والإمبراطورية العثمانية، وتم تأكيدها في معاهدة السلام المصرية الإسرائيلية عام 1979. تستند الحدود الإسرائيلية مع الأردن على الحدود المحددة في1922 مذكرة عبر الأردن، وأكدت في 1994 معاهدة السلام بين إسرائيل والأردن. قسمت اتفاقية سايكس بيكو لعام 1916 سرًا أراضي الإمبراطورية العثمانية في الشرق الأوسط بين مناطق النفوذ البريطانية والفرنسية. واتفقوا على تصنيف “فلسطين” على أنها “جيب دولي”. تمت مراجعة هذه الاتفاقية من قبل بريطانيا وفرنسا في ديسمبر 1918 ؛ تم الاتفاق على أن تكون فلسطين وولاية الموصل في العراق الحديث جزءًا من المجال البريطاني مقابل الدعم البريطاني للنفوذ الفرنسي في سوريا ولبنان. في مؤتمر سان ريمو (19-26 أبريل 1920) منح المجلس الأعلى للحلفاء الانتداب على فلسطين وبلاد ما بين النهرين لبريطانيا دون تحديد دقيق لحدود الأراضي الواقعة تحت الانتداب.  12 مارس 1921 – مذكرة بريطانية تشرح الوضع في شرق الأردن: “عهد إلى حكومة جلالة الملك بولاية” فلسطين “. إذا كانوا يرغبون في تأكيد مطالبتهم بإقامة شرق الأردن وتجنب إثارة الوضع القانوني لذلك مع دول أخرى لا يمكنهم القيام بذلك إلا من خلال المضي قدمًا على افتراض أن شرق الأردن يشكل جزءًا من المنطقة التي يغطيها الانتداب على فلسطين. التخلص من دول الحلفاء الرئيسية “. [ اقتراح 25 آ/ مارس 1921، الذي تمت الموافقة عليه بعد أسبوع، لإدراج شرق الأردن عبر المادة 25: “على افتراض أن… تم وضع بند بطريقة ما في الترتيبات السياسية النهائية فيما يتعلق بشرق الأردن لإدراجها ضمن حدود فلسطين باعتبارها تم إصلاحه في نهاية المطاف، ولكن في ظل شكل من أشكال الإدارة يختلف عن شكل إدارة فلسطين، ومهما كان من غير المرغوب فيه أن تقترح حكومة جلالة الملك نفسها تعديلات على الولايات في هذه المرحلة، فقد كانوا يميلون إلى اعتبار أنه عندما تصبح الولايات “أ” اعتبر مجلس العصبة أنه من الحكمة في هذه الحالة أن يقترح على تلك الهيئة الإدراج… بعد المادة 24 من الانتداب على فلسطين… ” [أ]. في الفترة ما بين 12-25 مارس 1921، تمت صياغة إدراج شرق الأردن في الانتداب من قبل الحكومة البريطانية. في مارس 1921، زار وزير المستعمرات ونستون تشرشل القدس وبعد مناقشة مع الأمير عبد الله، تم الاتفاق على إضافة شرق الأردن إلى الانتداب المقترح على فلسطين، لكن هدف الوطن القومي اليهودي للانتداب الفلسطيني المقترح لن ينطبق على المنطقة. في يوليو 1922، وافقت عصبة الأمم على الانتداب على فلسطين، والذي دخل حيز التنفيذ في عام 1923 بعد تسوية الخلاف بين فرنسا وإيطاليا حول الانتداب على سوريا. نص الانتداب على أنه يمكن لبريطانيا أن “تؤجل أو تحجب” تطبيق الأحكام المتعلقة بـ “الوطن القومي اليهودي” في المنطقة الواقعة شرق نهر الأردن، والتي كانت تسمى حينها شرق الأردن. في سبتمبر 1922، بعد فترة الاختبار الخاصة بعبد الله،  قدمت الحكومة البريطانية مذكرة إلى عصبة الأمم تحدد حدود شرق الأردن وتؤكد استبعادها من جميع البنود المتعلقة بالاستيطان اليهودي.

كتب المؤرخ والعالم السياسي آدم جارفينكل أن التوضيح العام للمادة 25 وتنفيذها، بعد مرور أكثر من عام على إضافتها إلى الانتداب، ضلل البعض “في تصور أن أراضي شرق الأردن كانت مغطاة بشروط الانتداب فيما يتعلق بالقومية اليهودية. المنزل قبل أغسطس 1921 “. [ب] سيؤدي هذا، وفقًا لأستاذ التاريخ اليهودي الحديث برنارد فاسرشتاين، إلى “أسطورة” التقسيم الأول “لفلسطين [الذي أصبح] جزءًا من مفهوم” إسرائيل الكبرى “وأيديولوجية حركة جابوتنسكي التنقيحية”. [ج] [د] الأكاديمي الفلسطيني الأمريكي إبراهيم أبو لغد،قسم العلوم السياسية، اقترح أن إشارات “الأردن كدولة فلسطينية” التي أدلى بها المتحدثون الإسرائيليون قد تعكس “نفس [سوء الفهم]”. [هـ] .

حصل شرق الأردن على استقلاله عن بريطانيا عام 1946 داخل الحدود المذكورة أعلاه، قبل إنهاء الانتداب الفلسطيني.   في 15 مايو 1948، دخل الفيلق العربي الأردني من الشرق إلى ما كان يمثل الجزء الفلسطيني من الانتداب الفلسطيني، بينما غزت الجيوش العربية الأخرى أجزاء أخرى من الأراضي. تم إنهاء الحرب العربية الإسرائيلية عام 1948 من خلال مؤتمر لوزان عام 1949 الذي تم فيه إبرام اتفاقيات الهدنة لعام 1949. يشار عادة إلى خط الهدنة الناتج باسم الخط الأخضر، وقد أُعلن صراحة أنه خط ترسيم مؤقتبدلاً من الحدود الدائمة، أحالت اتفاقيات الهدنة مسألة الحدود الدائمة إلى المفاوضات المستقبلية. بعد الهدنة، كان شرق الأردن يسيطر على ما أصبح يسمى الضفة الغربية. تعتبر القدس الشرقية، بما في ذلك البلدة القديمة، جزءًا من الضفة الغربية. تم ضم الضفة الغربية من قبل الأردن في عام 1950، [16] مع اعتبار الحدود خط الهدنة لعام 1949، على الرغم من مطالبة الأردن بكل فلسطين الانتدابية. لم تعترف بضم الأردن إلا من قبل ثلاث دول. ظلت الضفة الغربية جزءًا من الأردن حتى احتلتها إسرائيل في عام 1967، خلال حرب الأيام الستة، على الرغم من أن الأردن استمر في المطالبة بالمنطقة على أنها أرض تابعة له بعد ذلك التاريخ. في تموز / يوليو 1988، تخلى الأردن عن جميع مطالباته بالضفة الغربية،  لصالح منظمة التحرير الفلسطينية، بصفتها “الممثل الشرعي الوحيد للشعب الفلسطيني”.

حلت معاهدة السلام الإسرائيلية الأردنية، الموقعة في 26 أكتوبر 1994، جميع القضايا الإقليمية والحدودية العالقة بين البلدين والتي كانت قائمة منذ حرب عام 1948. حددت المعاهدة واعترفت بالكامل بالحدود الدولية بين إسرائيل والأردن، مع تأكيد الأردن تخليه عن أي مطالبة بالضفة الغربية. عند التوقيع، تم تحديد نهري الأردن واليرموك والبحر الميت وعيمق هعرفا / وادي عربة وخليج العقبة رسمياً كحدود بين إسرائيل والأردن وبين الأردن والأراضي التي احتلتها إسرائيل عام 1967. [ 20]بالنسبة للأخير، تتطلب الاتفاقية أن يستخدم الترسيم عرضًا مختلفًا، وأن يتضمن إخلاء المسؤولية التالي: “هذا الخط هو الحد الإداري بين الأردن والأراضي التي خضعت لسيطرة الحكومة العسكرية الإسرائيلية في عام 1967. وأي معاملة لهذا الخط يجب أن تكون دون المساس بوضع المنطقة.”]

تضمنت اتفاقية بوليه ونيوكومب، وهي سلسلة من الاتفاقيات بين عامي 1920 و 1923، مبادئ الحدود بين الانتداب على فلسطين وبلاد ما بين النهرين، المنسوبة إلى بريطانيا العظمى، وانتداب سوريا ولبنان المنسوبة إلى فرنسا. حددت اتفاقية عام 1920 الحدود بين الانتدابين البريطاني والفرنسي الوشيكين بعبارات عامة،  ووضعت الجزء الأكبر من مرتفعات الجولان في المجال الفرنسي. كما أنشأ الاتفاق لجنة مشتركة لتسوية الحدود وتعليمها على الأرض. قدمت اللجنة تقريرها النهائي في 3 فبراير 1922، وتمت الموافقة عليه مع بعض التحذيرات من قبل الحكومتين البريطانية والفرنسية في 7 مارس 1923، [23] قبل عدة أشهر من تولي بريطانيا وفرنسا مسؤولياتهما الانتدابية في 29 سبتمبر.، 1923. وفقًا لنفس العملية، قطعة أرض قريبة تضم موقع دان القديمتم نقله من سوريا إلى فلسطين في أوائل عام 1924. وبهذه الطريقة أصبحت مرتفعات الجولان جزءًا من الانتداب الفرنسي على سوريا. عندما انتهى الانتداب الفرنسي على سوريا عام 1944، ظلت مرتفعات الجولان جزءًا من دولة سوريا المستقلة حديثًا. في عام 1923، أبرمت اتفاقية بين المملكة المتحدة وفرنسا، عُرفت باسم اتفاقية بوليه ونيوكومب، الحدود بين الانتداب البريطاني الذي سيصبح قريبًا على فلسطين والانتداب الفرنسي على سوريا. [23] سلم البريطانيون جنوب مرتفعات الجولان إلى الفرنسيين مقابل شمال غور الأردن. رُسِمت الحدود بحيث كان كلا جانبي نهر الأردن وبحيرة طبرية بأكملها، بما في ذلك شريط بعرض 10 أمتار على طول الشاطئ الشمالي الشرقي، جزءًا من فلسطين.

خصصت خطة تقسيم الأمم المتحدة لعام 1947 هذه الأرض للدولة اليهودية. في أعقاب الحرب العربية الإسرائيلية عام 1948، استولت سوريا على بعض الأراضي التي تم تخصيصها للدولة اليهودية وبموجب اتفاقيات الهدنة لعام 1949 مع إسرائيل احتفظت بـ 66 كيلومترًا مربعًا من تلك الأراضي في وادي الأردن الذي يقع غرب حدود الانتداب الفلسطيني لعام 1923 (تم وضع علامة عليها علامة أخضر في الخريطة على اليمين). تم تصنيف هذه الأراضي كمناطق منزوعة السلاح (DMZs) وظلت تحت السيطرة السورية (تم وضع علامة عليها على أنها مناطق منزوعة السلاح على الخريطة الثانية). وتم التأكيد على أن خط الهدنة “لا ينبغي تفسيره على أنه له أي علاقة من أي نوع بالترتيبات الإقليمية النهائية”. (المادة الخامسة)   خلال حرب الأيام الستة (1967)، استولت إسرائيل على الأراضي وكذلك بقية مرتفعات الجولان، ثم صدت محاولة سورية لاستعادتها خلال حرب يوم الغفران (1973). ضمت إسرائيل مرتفعات الجولان عام 1981 بقانون مرتفعات الجولان. بدأت إسرائيل في بناء المستوطنات في جميع أنحاء مرتفعات الجولان، ومنحت السكان الدروز والشركس الجنسية، والتي رفض معظمها. واليوم تعتبر إسرائيل مرتفعات الجولان أرضًا ذات سيادة وضرورة إستراتيجية. [ بحاجة لمصدر ] الخط البنفسجييمثل الحدود بين إسرائيل وسوريا. لم يتم الاعتراف دوليًا بضم إسرائيل أحادي الجانب، ويشير قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة رقم 242 إلى المنطقة على أنها تحتلها إسرائيل. خلال التسعينيات، كانت هناك مفاوضات مستمرة بين إسرائيل وسوريا بشأن الوساطة في النزاعات والانسحاب الإسرائيلي من مرتفعات الجولان، لكن معاهدة السلام لم تؤت ثمارها. يبدو أن العائق الرئيسي يتمثل في 66 كيلومتر مربع من الأراضي التي احتفظت بها سوريا بموجب اتفاقية الهدنة لعام 1949. الدول العربية تدعم موقف سوريا في الصيغة التي تطالب إسرائيل “بالعودة إلى حدود عام 1967”. (انظر 2002 مبادرة السلام العربية ).

في 14  مارس 1978، شنت إسرائيل عملية الليطاني، واحتلت المنطقة الواقعة جنوب نهر الليطاني، باستثناء صور (انظر الخريطة). رداً على الغزو، أصدر مجلس الأمن قرار مجلس الأمن رقم 425 والقرار 426 الداعيتين إلى انسحاب القوات الإسرائيلية من لبنان. انسحبت القوات الإسرائيلية في وقت لاحق في عام 1978، لكنها سلمت مواقعها داخل لبنان إلى حليفها جيش لبنان الجنوبي.  طُلب من الأمم المتحدة في حزيران / يونيو 2000 تحديد الحدود اللبنانية لتحديد ما إذا كانت إسرائيل قد انسحبت بالكامل من لبنان امتثالاً لقرار مجلس الأمن الدولي رقم 425. أصبح هذا الخط يسمى الخط الأزرق. في الوقت نفسه، لم يكن على الأمم المتحدة أن تنظر في شرعية الحدود بين لبنان ومرتفعات الجولان التي تسيطر عليها إسرائيل، لأن ذلك لم يكن مطلوبًا لغرض قرار مجلس الأمن رقم 425. وبناءً عليه، فإن خط ترسيم الهدنة بين لبنان ومرتفعات الجولان. لا يجب تسمية مرتفعات الجولان التي تسيطر عليها إسرائيل صراحةً بالخط الأزرق.  كان الخط الأزرق، الذي كان على الأمم المتحدة تحديده، هو خط انتشار الجيش الإسرائيلي قبل 14 مارس 1978، عندما غزت إسرائيل لبنان. في الواقع، تم الاعتراف بهذا الخط من قبل كل من لبنان وإسرائيل كحدود دولية، وليس فقط كخط ترسيم الهدنة لعام 1949 (ما يُعرف عادةً بالخط الأخضر) بعد الحرب العربية الإسرائيلية عام 1948.  في 17 نيسان (أبريل) 2000، أعلنت إسرائيل أنها ستسحب قواتها من لبنان. رفضت الحكومة اللبنانية المشاركة في ترسيم الحدود. وهكذا أجرت الأمم المتحدة مسحها الخاص على أساس الخط لغرض قرار مجلس الأمن رقم 425، والذي دعا إلى “الاحترام الصارم لوحدة أراضي لبنان وسيادته واستقلاله السياسي داخل حدوده المعترف بها دوليًا”.  من 24 مايو إلى 7 يونيو 2000، استمع المبعوث الخاص للأمم المتحدة إلى وجهات نظر في إسرائيل ولبنان وسوريا. عمل رسام الخرائط التابع للأمم المتحدة وفريقه، بمساعدة اليونيفيل، على الأرض لتحديد خط يتم اعتماده للأغراض العملية لتأكيد الانسحاب الإسرائيلي. في حين تم الاتفاق على أن هذا لن يكون ترسيمًا رسميًا للحدود، كان الهدف هو تحديد خط على الأرض يتوافق بشكل وثيق مع حدود لبنان المعترف بها دوليًا، بناءً على أفضل الخرائط المتاحة وغيرها من الأدلة الوثائقية. في 25 مايو 2000، أبلغت إسرائيل الأمين العامأنها أعادت نشر قواتها امتثالاً لقرار مجلس الأمن رقم 425، أي إلى الحدود اللبنانية المعترف بها دولياً. في 7 يونيو، أحال قائد قوة اليونيفيل الخريطة المكتملة التي تظهر خط الانسحاب رسمياً إلى نظيريه اللبناني والإسرائيلي. على الرغم من تحفظاتهما على الخط، أكدت حكومتا إسرائيل ولبنان أن تحديد هذا الخط هو مسؤولية الأمم المتحدة وحدها وأنهما سيحترمان الخط على النحو المحدد.  في 8 حزيران 2000، بدأت فرق اليونيفيل العمل للتحقق من الانسحاب الإسرائيلي وراء الخط.

تشير وثائق من عشرينيات وثلاثينيات القرن الماضي إلى أن بعض السكان المحليين اعتبروا أنفسهم جزءًا من لبنان، على سبيل المثال دفع الضرائب للحكومة اللبنانية. لكن المسؤولين الفرنسيين أعربوا في بعض الأحيان عن ارتباكهم بشأن الموقع الفعلي للحدود. [33] أعرب مسؤول فرنسي في عام 1939 عن اعتقاده بأن حالة عدم اليقين ستسبب بالتأكيد مشاكل في المستقبل. استمر تمثيل المنطقة في ثلاثينيات وأربعينيات القرن الماضي كأرض سورية، تحت الانتداب الفرنسي. أنتج الفرنسيون خرائط تفصيلية توضح الحدود في عام 1933، ومرة أخرى في عام 1945. وأظهرت بوضوح أن المنطقة تقع في سوريا. بعد انتهاء الانتداب الفرنسي في عام 1946، كانت الأرض تُدار من قبل سوريا، وتم تمثيلها على هذا النحو في جميع خرائط ذلك الوقت.  كما حددت خرائط اتفاقية الهدنة لعام 1949 بين سوريا وإسرائيل المنطقة على أنها سورية.

تم رسم الحدود بين الإمبراطورية العثمانية وخديوية مصر التي تسيطر عليها بريطانيا في الاتفاقية العثمانية البريطانية الموقعة في 1 أكتوبر 1906، بعد أزمة عسكرية في وقت سابق من ذلك العام.  وفقًا للوثائق الشخصية للعقيد البريطاني ويلفيد أ. جينينغز براملي، الذي أثر في المفاوضات، خدمت الحدود بشكل أساسي المصالح العسكرية البريطانية – فقد أبعدت العثمانيين قدر الإمكان عن قناة السويس، وأعطت بريطانيا سيطرة كاملة على البحر الأحمر. الخلجان ـ السويس والعقبة، بما في ذلك مضيق تيران. في ذلك الوقت، لم يتم بناء فرع العقبة لخط سكة حديد الحجاز، وبالتالي لم يكن لدى العثمانيين وصول بسيط إلى البحر الأحمر. كان البريطانيون مهتمين أيضًا بجعل الحدود قصيرة وقابلة للحراسة قدر الإمكان، ولم يأخذوا في الاعتبار احتياجات السكان المحليين في المفاوضات. [39]تم تعريفه على أنه “خط فاصل إداري” لأسباب دبلوماسية، مما يسمح للإمبراطورية العثمانية بالتمسك بسيادتها الاسمية على مصر.  تم التصديق على اتفاقية الهدنة لعام 1949 بين إسرائيل ومصر في 24 فبراير 1949. خط الهدنة بين هذه الدول يتبع الحدود الدولية باستثناء قطاع غزة الذي ظل تحت الاحتلال المصري.

نصت معاهدة السلام بين مصر وإسرائيل، الموقعة في 26 مارس 1979، على حدود دولية معترف بها رسميًا على طول خط 1906، حيث تخلت مصر عن جميع مطالباتها بقطاع غزة. نشأ خلاف حول تعليم الخط الحدودي في أقصى جنوب طابا. كانت طابا على الجانب المصري من خط الهدنة لعام 1949، لكن إسرائيل زعمت أن طابا كانت على الجانب العثماني من الحدود المتفق عليها بين العثمانيين ومصر البريطانية في عام 1906، وأن هناك خطأ سابقًا في تحديد الخط. تم رفع القضية إلى لجنة دولية مكونة من إسرائيلي ومصري وثلاثة أجانب. في عام 1988، حكمت اللجنة لصالح مصر، وانسحبت إسرائيل من طابا في وقت لاحق من ذلك العام.

في 29 نوفمبر 1947، تبنت الجمعية العامة للأمم المتحدة القرار 181 (II) الذي يوصي بتبني وتنفيذ خطة لتقسيم فلسطين إلى “دولتين عربية ويهودية مستقلة” و “نظام دولي خاص لمدينة القدس” يديره الأمم المتحدة. [42] أشارت الوكالة اليهودية في فلسطين، نيابة عن الجالية اليهودية، على الرغم من مخاوفها، إلى قبولها للخطة. مع استثناءات قليلة، رفض القادة والحكومات العربية في القرار خطة التقسيم وأشاروا إلى أنهم سيرفضون أي خطة أخرى للتقسيم. أعلنت بريطانيا أن الانتداب سينتهي في 15 مايو 1948.

في 14 مايو 1948، أعلن دافيد بن غوريون، في احتفال أقيم في تل أبيب، “إقامة دولة يهودية في أرض إسرائيل، تعرف بدولة إسرائيل”.   قال إبستين، وكيل حكومة إسرائيل المؤقتة، في رسالة إلى الرئيس ترومان يطلب اعترافًا من حكومة الولايات المتحدة، أُرسلت فور إعلان 14 مايو 1948، “أن دولة إسرائيل قد أُعلنت كجمهورية مستقلة في الداخل. الحدود التي أقرتها الجمعية العامة للأمم المتحدة في قرارها الصادر في 29 تشرين الثاني (نوفمبر) 1947 “،  (أي داخل المنطقة المحددة باسم” الدولة اليهودية “في خطة التقسيم).

في 15 مايو، دخلت الجيوش العربية النظامية ما كان يُعرف بفلسطين الانتدابية. كان هذا التدخل / الغزو علامة على انتقال الحرب الأهلية في الفترة من 1947 إلى 1948 في فلسطين الانتدابية إلى الحرب العربية الإسرائيلية عام 1948. سرعان ما انقلب تيار المعركة ضد العرب، ثم شنت إسرائيل سلسلة من الهجمات العسكرية، ووسعت بشكل كبير من أراضيها. شهدت نهاية الحرب مؤتمر لوزان عام 1949. بعد مفاوضات عربية إسرائيلية خاضعة للإشراف الدولي، تم الاتفاق في اتفاقيات الهدنة لعام 1949 على حدود تستند إلى خطوط وقف إطلاق النار في الحرب مع تعديلات طفيفة على الأراضي، يشار إليها عادة باسم الخط الأخضر.. تم إعلان الخط الأخضر صراحةً في اتفاقيات الهدنة كخط ترسيم مؤقت، وليس حدودًا دائمة، وألغت اتفاقيات الهدنة مسألة الحدود الدائمة للمفاوضات المستقبلية. سميت المنطقة الواقعة إلى الغرب من نهر الأردن بالضفة الغربية، وضمها الأردن عام 1950 ؛ [16] واحتلت مصر قطاع غزة. خلال حرب الأيام الستة عام 1967، استولت إسرائيل على الضفة الغربية من الأردن وقطاع غزة وشبه جزيرة سيناء من مصر، ومرتفعات الجولان من سوريا، ووضعت هذه الأراضي تحت الاحتلال العسكري. في 22 سبتمبر 1948، خلال هدنة في الحرب، أصدر مجلس الدولة المؤقت لإسرائيل قانونًا لضم جميع الأراضي التي احتلتها إسرائيل في الحرب، وأعلن أنه منذ ذلك الحين، استولى الجيش الإسرائيلي على أي جزء من فلسطين. سيتم ضمها تلقائيًا إلى إسرائيل. [45] ضمت هذه فعليًا إلى إسرائيل جميع الأراضي الواقعة داخل الخط الأخضر، على الرغم من إعلان اتفاقيات الهدنة على أنها مؤقتة وليست حدودًا دائمة.

في عام 1988، أعلنت فلسطين استقلالها دون تحديد حدودها. وامتد الأردن اعترافه بفلسطين وتنازل عن مطالبته بالضفة الغربية لمنظمة التحرير الفلسطينية، التي سبق أن عينتها جامعة الدول العربية “الممثل الشرعي الوحيد للشعب الفلسطيني”. ]  في عام 2011، قدمت فلسطين طلبًا للعضوية في الأمم المتحدة، باستخدام حدود الإدارة العسكرية التي كانت موجودة قبل عام 1967، [46] فعليًا خط الهدنة لعام 1949 أو الخط الأخضر. نظرًا لأن إسرائيل لا تعترف بدولة فلسطين، فإن حدود الأردن مع إسرائيل لا تزال غير واضحة، على الأقل في قطاع الضفة الغربية. تقع إسرائيل والأراضي الفلسطينية الآن بالكامل داخل حدود الانتداب البريطاني السابق على فلسطين. بموجب معاهدة السلام المصرية الإسرائيلية لعام 1979، تخلت مصر عن جميع مطالباتها بقطاع غزة. في عام 1988، تنازل الأردن عن جميع مطالباته بالضفة الغربية. [18] تم جعل هذا رسميًا في معاهدة السلام الإسرائيلية الأردنية لعام 1994. الخط الأخضر هو حدود إسرائيل المتنازع عليها مع الأراضي الفلسطينية.  تخضع حدود الدولة الفلسطينية المستقبلية، في مواجهة إسرائيل، للمفاوضات الجارية في عملية السلام الإسرائيلية الفلسطينية. أعلن رئيس الوزراء الإسرائيلي إيهود أولمرت أن جدار إسرائيل في الضفة الغربية، الذي يشمل جميع المستوطنات الإسرائيلية تقريبًا، بما في ذلك جميع المدن الرئيسية الثلاث، وعدد قليل من السكان الفلسطينيين، يمتد تقريبًا على طول الحدود المستقبلية لإسرائيل.] اقترح وزير الخارجية الإسرائيلي أفيغدور ليبرمان أن تكون منطقة الحدود العربية الإسرائيلية المعروفة بالمثلث تنزع عن السيادة الإسرائيلية وتحول إلى السلطة الفلسطينية مقابل الكتل الاستيطانية الحدودية. وتطالب السلطة الفلسطينية بكل هذه الأراضي (بما في ذلك القدس الشرقية) من أجل دولة فلسطينية مستقبلية، وموقفها مدعوم من قبل جامعة الدول العربية في مبادرة السلام العربية لعام 2002 التي تدعو إلى عودة إسرائيل إلى “حدود عام 1967”. في حين أعربت إسرائيل عن رغبتها في ضم الكتل الاستيطانية الحدودية والحفاظ على القدس الشرقية، فقد تم تعزيز حدودها مع غزة إلى حد كبير، لا سيما بعد الانسحاب الإسرائيلي في عام 2005. ولم تطالب إسرائيل بأي جزء من أراضي غزة وعرضت المنطقة بأكملها على الفلسطينيين كجزء من قمة كامب ديفيد 2000. في الوقت نفسه، واصلت إسرائيل المطالبة بقطاع اسمي على الحدود بين الضفة الغربية والأردن، وبين غزة ومصر كحدود لها مع تلك الدول. ويعتبر هذا أداة قانونية لتمكين إسرائيل من التحكم في دخول الأشخاص والمواد إلى الأراضي الفلسطينية.

18-

في أعقاب الحرب العربية الإسرائيلية عام 1948، كانت إسرائيل تسيطر على القدس الغربية بينما كان الأردن يسيطر على القدس الشرقية (بما في ذلك المدينة القديمة المسورة التي تقع فيها معظم الأماكن المقدسة). خلال حرب الأيام الستة عام 1967، سيطرت إسرائيل على الضفة الغربية، وكذلك القدس الشرقية، وبعد فترة وجيزة وسعت حدود بلدية القدس لتشمل القدس الشرقية بأكملها والمنطقة المحيطة بها، وطبقت قوانينها وولايتها القضائية، وإدارة تلك المنطقة. في عام 1980، أقر الكنيست قانون القدس، معلنة القدس عاصمة “كاملة وموحدة” لإسرائيل. عرضت الحكومة الإسرائيلية الجنسية على الفلسطينيين المقيمين في تلك الأرض، الذين رفض معظمهم، ويعاملون اليوم كمقيمين دائمين بموجب القانون الإسرائيلي. وفقًا لمنظمة الحقوق الإسرائيلية، هاموكيد، إذا عاش هؤلاء الفلسطينيون في الخارج لمدة سبع سنوات، أو حصلوا على الجنسية أو الإقامة في مكان آخر، فإنهم يفقدون وضع إقامتهم في إسرائيل. وقد انتقد قادة فلسطينيون وعرب وغيرهم من القادة الفلسطينيين والعرب وغيرهم من الضم المزعوم للقدس الشرقية، وأعلن مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة “انتهاكًا للقانون الدولي” و “لاغيًا وباطلاً” في القرار رقم 478، ولم يعترف به المجتمع الدولي. المجتمع، وجميع الدول نقلت سفاراتها من القدس.  في 6 ديسمبر 2017، أعلن الرئيس الأمريكي دونالد ترامب اعتراف الولايات المتحدة بالقدس عاصمة لإسرائيل. أوضح وزير الخارجية ريكس تيلرسون أن “الوضع النهائي [للقدس]، بما في ذلك الحدود، سيترك للطرفين للتفاوض والبت فيه”.  منذ ذلك الحين، اعترفت عدة دول أخرى رسميًا بالقدس عاصمة لإسرائيل، ونقلت سفاراتها إلى هناك.

19-

دعا العاهل الأردني الملك عبد الله الثاني، إلى تعزيز الجهود الإقليمية والدولية للتوصل إلى حلول سياسية لأزمات الشرق الأوسط تحقق الاستقرار والأمن في المنطقة.

جاءت تصريحاته خلال زيارة للعاصمة البريطانية لندن، حيث التقى برئيس الوزراء بوريس جونسون لمناقشة تعزيز التعاون الاقتصادي والسياحي والتجاري والدفاعي.

وأشاد جلالة الملك بجهود المملكة المتحدة في استضافة مؤتمر الأمم المتحدة لتغير المناخ (COP26)، مضيفا أنه يتطلع للمشاركة فيه.

وذكرت وكالة الانباء البترا ان “الاجتماع تناول ايضا اهمية تكثيف الجهود الاقليمية والدولية في الحرب ضد الارهاب ضمن نهج شمولي”.

ودعا إلى التوصل إلى سلام عادل وشامل يقوم على أساس حل الدولتين ويضمن قيام الدولة الفلسطينية المستقلة وعاصمتها القدس الشرقية.

قال الملك عبد الله إنه من المهم الحفاظ على دعم وكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل لاجئي فلسطين حتى تتمكن من مواصلة خدمات الإغاثة بما يتماشى مع تفويض الأمم المتحدة.

كما دعا إلى “إنهاء الإجراءات الإسرائيلية أحادية الجانب التي يمكن أن تقوض الاستقرار وآفاق تحقيق السلام”.

وجدد جونسون دعم بلاده للمشاريع الاقتصادية الإقليمية، مثنياً على الأردن لاستضافة اللاجئين، بمن فيهم السوريون، وتزويدهم بالخدمات الصحية والتعليمية.

كما أشاد جونسون بالتزام الأردن بالحد من انبعاثات الكربون وجهوده في التخفيف من آثار تغير المناخ.

وفي حديثه خلال لقائه مع وزيرة الخارجية البريطانية ليز تروس في لندن، قال الملك إن بلاده “تدعم الجهود المبذولة لحماية سيادة سوريا واستقرارها وسلامة أراضيها ووحدة شعبها”.

وقال تروس إن المملكة المتحدة حريصة على تعزيز علاقاتها التاريخية مع الأردن وتطويرها في مختلف المجالات، مضيفا أن بريطانيا ملتزمة بمواصلة دعم جهود الأردن التنموية، وتقديم الخدمات التعليمية والصحية للاجئين.

وعقد الملك  أيضا عددا من الاجتماعات في البرلمان مع رئيسة مجلس العموم ليندسي هويل ورؤساء وأعضاء لجنتي الشؤون الخارجية والدفاع في مجلس العموم ومجموعة الأردن البرلمانية.

قال العاهل الأردني إن بلاده “حريصة على تعزيز التعاون مع المملكة المتحدة في مواجهة التحديات العالمية، بما في ذلك تغير المناخ والأمن الغذائي، وكذلك مواجهة الآثار الإنسانية والاقتصادية لوباء COVID-19”.

20-

سمعة الأردن كدولة مستقرة وحليف رئيسي في القتال ضد تنظيم الدولة الإسلامية في العراق وسوريا جعلته في طليعة “الحرب على الإرهاب” التي تقودها الولايات المتحدة. لكن المؤشرات المتزايدة داخل المملكة تشير إلى أن البلاد، على الرغم من جميع علاقاتها مع الغرب، يمكن أن تصبح قريبًا هدفًا خطيرًا لما بعد سوريا لتنظيم الدولة الإسلامية. في آب / أغسطس 2018، أدى هجوم إرهابي في مدينة السلط إلى مقتل أربعة ضباط أمن أردنيين وإصابة ستة عشر مدنياً. واعتقل خمسة مواطنين أردنيين منتمين للفكر المتطرف لتنظيم الدولة الإسلامية في أعقاب الهجوم. كان لدى المهاجمين كميات كبيرة من المتفجرات محلية الصنع مدفونة في مكان قريب، والتي كانت مخصصة لشن هجمات مستقبلية على المدنيين والمنشآت الأمنية.

وأدى الحادث إلى زعزعة الهدوء الهش الذي ساد داخل المملكة في السنوات الأخيرة. لكنها قد تكون أيضًا نذيرًا لأشياء قادمة. وذلك لأن النشاط المتطرف في الأردن في تصاعد منذ عام 2015، حيث اندلعت الحرب السورية بشكل مطرد في البلاد، مما أدى إلى تزايد عدد الخلايا الإرهابية ومحاولات الهجمات.  الأرقام تحكي القصة – يُصنف الأردن كثالث أكبر مصدر للمقاتلين الأجانب لـ “خلافة” الدولة الإسلامية. سافر ما يقدر بنحو 3000 مقاتل أردني للانضمام إلى صفوف تنظيم الدولة الإسلامية، مما يثبت أن البلاد معرضة بشدة للتطرف. علاوة على ذلك، يفصّل تقرير صدر عام 2017 عن المركز الدولي لدراسة التطرف العنيف أنه في حين أن العديد من الأردنيين ينجذبون إلى داعش بسبب البطالة والفقر، تلعب قضايا مثل التهميش وسوء الإدارة والتعليم الديني أيضًا دورًا مهمًا في التجنيد والعضوية. بالإضافة إلى ذلك، يشعر العديد من الأردنيين أن عليهم واجب الدفاع عن أتباع الديانات السنة المحاصرين في سوريا.

مع استمرار تراجع داعش في كل من سوريا والعراق، يمكننا أن نتوقع عودة المقاتلين الأجانب إلى بلدانهم الأصلية. في حالة الأردن، 250 منهم لديهم بالفعل. وبينما نجحت عمّان سابقًا في منع الهجمات، سيصبح من الصعب بشكل متزايد القيام بذلك مع بدء تدفق “الخريجين” الأردنيين من الحرب الأهلية السورية. سيكون لدى هؤلاء المقاتلين الأجانب، المجهزين بأيديولوجية الدولة الإسلامية المدمرة والمسلحين بالتدريب القتالي والخبرة في ساحة المعركة، القدرة على تجنيد وتعبئة الفئات الضعيفة من السكان بشكل مباشر – أو التأثير عليهم من خلال الوكلاء والصلات الأسرية. يمكن القول إن الأكثر عرضة للخطر من هؤلاء هم السكان اللاجئون السوريون في البلاد. اعتبارًا من فبراير 2018، قُدر عدد اللاجئين السوريين في الأردن بنحو 657،628 لاجئًا، أي ما يعادل تقريبًا سبعة بالمائة من إجمالي عدد سكان البلاد البالغ 9.5 مليون. يعيش هؤلاء اللاجئون حاليًا في ظروف مزرية، ويعيشون في مخيمات مكتظة حيث يتعرضون لمستويات عالية من الجوع والفقر والجريمة المحلية – وكلها تعمل كمساهمين محتملين رئيسيين في التطرف.

د موضع نزاع حاد. على سبيل المثال، جرّمت الحكومة الأردنية عمل الانضمام إلى المنظمات الإرهابية أو حتى الترويج لها، بما في ذلك تنظيم الدولة الإسلامية. لكن هذا التركيز على “الأمن الصارم” جعل من الصعب على السلطات في عمان وقف التجنيد المتطرف أو الانخراط بشكل استباقي في المنافسة الأيديولوجية. ومع ذلك، بدأت المملكة الهاشمية في الحصول على المساعدة في هذا الشأن. في مارس 2018، دخلت الدولة في شراكة مع الولايات المتحدة لإطلاق مركز تدريب جديد لمكافحة الإرهاب جنوب عمان. يأتي المركز، الذي صُمم لزيادة قدرة الأردن على مكافحة الإرهاب الداخلي، مع تعهد مدته أربع سنوات بحوالي 350 مليون دولار من المساعدات العسكرية.  ومع ذلك، لا يزال هذا الجهد ناشئًا ولم يسفر عن أي نتائج ملموسة حتى الآن في تحسين الوضع الأمني في عمان. إنه استثناء أيضًا – لم يول المجتمع الدولي عمومًا اهتمامًا كبيرًا لضعف الأردن، مفضلًا التركيز على تفكيك “الخلافة” السورية للدولة الإسلامية ومحاربة مقاتلي داعش المتجهين إلى أوروبا. هذا خطأ. الدليل واضح بشكل متزايد. إن مزيج الأردن من السكان الضعفاء والمعرضين للخطر والتعرض للإسلاموية يجعله مرشحًا رئيسيًا للتخريب. الدولة الإسلامية تعرف هذا جيدًا بالفعل. يجب أن يكون هجوم السلط الإرهابي في آب / أغسطس 2018 بمثابة جرس إنذار للمجتمع الدولي أيضًا.